400-166-3656
首页税收优惠政策 › 关于印发定西市固定资产投资项目节能审查实施办法的通知

关于印发定西市固定资产投资项目节能审查实施办法的通知

定西市人民政府办公室关于印发定西市固定资产投资项目节能审查实施办法的通知

定政办发〔217〕8号

各县区人民政府,市政府各部门,中央及省属驻定有关单位:

《定西市固定资产投资项目节能审查实施办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

定西市人民政府办公室

217年5月9日

定西市固定资产投资项目节能审查实施办法

第一条为加强固定资产投资项目节能工作,促进合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费,提高能源利用效率,根据《中华人民共和国节约能源法》、《甘肃省节约能源条例》、《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》( 甘政办发〔217〕9号)和《甘肃省投资项目报建审批事项清单》( 甘政发〔216〕85号)、《定西市人民政府关于进一步下放政府投资项目审批权限的决定》(定政发〔216〕73号),结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内审批、核准和备案的固定资产投资项目。

第三条本办法所称节能审查,是指根据节能法规、标准,对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。项目节能情况,是指根据节能法规和标准,对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析,并编写固定资产投资项目节能报告,以及按照相关节能标准、规范建设的行为。

第四条固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未获通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。

第五条市发展改革委依据各地能源消耗总量和强度目标完成情况,对各县区新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。

第六条固定资产投资项目节能评审、业务培训、监督检查,以及标准指南编制等工作经费,按照国家有关规定纳入发展改革部门预算,并按照规定程序向同级财政部门申请。

第七条各级政府发展改革部门负责固定资产投资项目节能审查工作。

由国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得省发展改革委出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得省发展改革委出具的节能审查意见。

年综合能源消费量5 吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值,下同)的固定资产投资项目,其节能审查由省发展改革委负责。

年综合能源消费量在5—1吨标准煤之间的固定资产投资项目,其节能审查管理权限按隶属权限进行审查,全部或部分使用中央预算内投资、中央专项资金、省级财政性建设资金、省政府统一安排的政府性债券和政府性基金1亿元以上的项目由市发展改革委负责审查;全部或部分使用中央预算内投资、中央专项资金、省级财政性建设资金、省政府统一安排的政府性债券和政府性基金1亿元以下及所有的备案类项目隶属于市级的项目由市发展改革委负责审查,隶属于县(区)的项目由县(区)发展改革部门审查。

年综合能源消费量不满1 吨标准煤,且年电力消费量不满5 万千瓦时的固定资产投资项目,以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设,不再单独进行节能审查。

第八条建设单位应自行编制或委托专业机构编制固定资产投资项目节能报告。项目节能报告包括下列内容:分析评价依据;项目建设方案的节能分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面;选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施;项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析;对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价。

第九条节能审查机关受理项目节能报告后,要委托有关机构进行评审,形成评审意见,作为节能审查的重要依据。接受委托的评审机构应在节能审查机关规定的时间内提出评审意见。评审机构在进行评审时,可以要求项目建设单位就有关问题提出说明或补充材料。

第十条 节能审查机关主要依据以下条件对项目节能报告进行审查:

(一)项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策等;

(二)项目用能分析是否客观准确,方法是否科学,结论是否准确;

(三)节能措施是否合理可行;

(四)项目的能源消费量和能效水平是否满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求等。

第十一条节能审查机关应在法律规定的时限内出具节能审查意见。节能审查意见自印发之日起2 年内有效。

第十二条固定资产投资项目如出现申请重新审批、核准或申请核准文件延期的,应一同重新进行节能审查或按节能审查意见延期审核。

第十三条通过节能审查的固定资产投资项目,建设内容、能效水平等发生重大变动的,建设单位应向节能审查机关提出变更申请。

第十四条在固定资产投资项目设计、施工及投入使用过程中,节能审查机关负责对节能报告及其节能审查意见的落实情况进行监督检查。在项目竣工验收中必须包括节能验收内容。凡按照相关规定,达不到节能标准的,或节能审查意见未落实的,工程竣工验收不予通过。

第十五条固定资产投资项目节能审查应纳入投资项目在线审批监管平台统一管理,实行网上受理、办理、监管和服务,实现审查过程和结果的可查询、可监督。

第十六条节能审查机关应加强节能审查信息的统计分析,强化事中事后监管,对节能审查意见落实情况进行监督检查,或委托第三方专业技术机构进行核查。县级节能审查机关应按季度向市发展改革委报送本地区节能审查实施情况。

第十七条市发展改革委实施全省节能审查信息动态监管,对各县区节能审查实施情况进行督导,对重大项目节能审查意见落实情况进行不定期抽查,对违法违规问题进行公开,并依法给予行政处罚。

第十八条节能审查机关对建设单位、中介机构等的违法违规信息进行记录,将违法违规信息纳入全国信用信息共享平台和投资项目审批监管平台,通过“信用甘肃”网站向社会公开。

第十九条本办法自217年6月9日起施行,有效期5年。


转载本站文章请注明出处:定西税收优惠政策

上一篇:

下一篇:

微信互动

微信公众号

微信税筹群

电话咨询

400-166-3656

客服咨询

  • 税收优惠政策
  • 土地厂房咨询
  • 资金扶持咨询
  • 其他相关咨询
  • 更多

    更多